昨日上午，市十四屆人大常委會(huì )第三十八次會(huì )議舉行聯(lián)組會(huì )議，就昆明市創(chuàng )建國家生態(tài)文明建設示范市進(jìn)展情況進(jìn)行專(zhuān)題詢(xún)問(wèn)。
市人大常委會(huì )主任楊正曉，市人大常委會(huì )副主任金志偉、常敏、馬鳳倫、畢惠芝、何健升，黨組成員蘇宇，秘書(shū)長(cháng)李慶平參加專(zhuān)題詢(xún)問(wèn)。專(zhuān)題詢(xún)問(wèn)由市人大常委會(huì )副主任戚永宏主持。五華區、盤(pán)龍區等6個(gè)區的區政府有關(guān)負責人列席會(huì )議。
創(chuàng )建國家生態(tài)文明建設示范市，是貫徹落實(shí)習近平生態(tài)文明思想的生動(dòng)實(shí)踐和打好“十四五”開(kāi)局之年主動(dòng)仗的關(guān)鍵所在，是助力COP15成功舉辦的現實(shí)舉措，全面提升城市品位、加快昆明現代化建設新局面的內在要求，是著(zhù)力解決突出環(huán)境問(wèn)題的必然選擇。專(zhuān)題詢(xún)問(wèn)會(huì )上，14位常委會(huì )組成人員結合市政府創(chuàng )建國家生態(tài)文明建設示范市進(jìn)展情況的專(zhuān)項工作報告和此前市人大常委會(huì )視察時(shí)發(fā)現的存在問(wèn)題，就群眾關(guān)心、關(guān)注的內容有針對性地提出詢(xún)問(wèn)。副市長(cháng)劉永祿及市生態(tài)環(huán)境局、市交通運輸局、市農業(yè)農村局等12家市級相關(guān)部門(mén)負責人到會(huì )應詢(xún)。市人大常委會(huì )辦公室和市人大城環(huán)委將針對專(zhuān)題詢(xún)問(wèn)的情況，及時(shí)梳理常委會(huì )組成人員的意見(jiàn)，會(huì )后形成正式的“審議意見(jiàn)”交市政府研究辦理，并適時(shí)進(jìn)行跟蹤監督。市政府將高度重視審議意見(jiàn)的辦理和落實(shí)，結果將以書(shū)面形式向市人大常委會(huì )報告。
相關(guān)
恢復滇池關(guān)鍵土著(zhù)物種 重建土著(zhù)水生生物群落
“公眾一直關(guān)心環(huán)境質(zhì)量，昆明市公開(kāi)了哪些信息?在應對突發(fā)生態(tài)環(huán)境事件應急管理方面，建立了哪些機制?如何落實(shí)?”
“昆明市以‘綠色發(fā)展’‘節約優(yōu)先’為工作方針。下一步，要采取哪些措施控制建設用地規模，確保單位國內生產(chǎn)總值建設用地使用面積下降率達到國家生態(tài)創(chuàng )建指標要求?”
“一直以來(lái)，我市的一般工業(yè)固體廢物綜合利用率與國家生態(tài)創(chuàng )建要求的指標有差距。今后，將采取哪些措施提升一般工業(yè)固體廢物綜合利用率?”
……
市人大常委會(huì )就昆明市創(chuàng )建國家生態(tài)文明建設示范市進(jìn)展情況專(zhuān)題詢(xún)問(wèn)一開(kāi)場(chǎng)，市人大常委會(huì )組成人員就結合工作實(shí)際，簡(jiǎn)潔明了、直擊問(wèn)題核心發(fā)問(wèn)。
制定水生生物棲息地修復地方標準
針對如何加強水生生物多樣性保護，市滇池管理局和市農業(yè)農村局等有關(guān)部門(mén)作出答復。目前，昆明市已將保護特有性或指示性水生物種列入滇池保護治理工作計劃，實(shí)施水生生物增殖放流、棲息地修復、生態(tài)通道修復等措施，制定相應的滇池水生生物棲息地修復地方標準，加強物種棲息地保護。嚴厲打擊各類(lèi)破壞滇池特有性或指示性水生生物資源及其棲息環(huán)境的違法行為，提高社會(huì )生物多樣性保護和參與意識。針對外來(lái)入侵物種可能對生態(tài)系統和環(huán)境造成的影響，有關(guān)部門(mén)已加強對入侵水生生物的管控。對入侵范圍較大，可能對行政區域生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生實(shí)質(zhì)性危害和影響的外來(lái)入侵物種，制定完備的防治計劃和方案，將通過(guò)打撈、人工撿拾等措施，統一收集和清除入侵水生生物。滇池管理部門(mén)每年均安排專(zhuān)項資金對造成明顯影響的水葫蘆、大薸等水生植物進(jìn)行打撈。加強宣傳和監管，規范放生行為，防止放生引入入侵水生動(dòng)物。
探索高原湖泊生態(tài)修復新模式
目前，農業(yè)部門(mén)已加強珍稀瀕危水生生物保育工作，開(kāi)展以“花-魚(yú)-蚌”為代表的滇池水生態(tài)系統重建?！拔覀儼驯Ｗo和恢復滇池關(guān)鍵土著(zhù)物種作為生態(tài)系統重建的突破重點(diǎn)，通過(guò)在滇池回植高原湖泊特色植物——海菜花、回放滇池金線(xiàn)鲃和背角無(wú)齒蚌，重建土著(zhù)水生生物群落，使湖泊生態(tài)系統形成以海菜花、滇池金線(xiàn)鲃為代表的土著(zhù)水生生物多樣性，實(shí)現生態(tài)治理、生物多樣性保護和地區經(jīng)濟共同發(fā)展的可持續體系?！笔修r業(yè)農村局局長(cháng)畢強介紹。此外，開(kāi)展昆明市水生生物的連續跟蹤調查，對全市重點(diǎn)水域水生生物進(jìn)行初步的水生態(tài)系統本底調查。根據《中國脊椎動(dòng)物紅色名錄》中生物的受威脅程度、國家及云南省保護物種、區域特有種等，明確重點(diǎn)調查物種，調查其種群數量及分布、受威脅及保護狀況，分析其種群變化及受威脅因素。采用綜合指數法對各評估單元的生態(tài)環(huán)境狀況進(jìn)行綜合評估。在昆明市江河開(kāi)展人工魚(yú)巢工作，修復水生生態(tài)環(huán)境，恢復水生生物資源和水生動(dòng)植物凈化功能。同時(shí)，重建生態(tài)循環(huán)，探索昆明市高原湖泊生態(tài)修復新模式，通過(guò)回植高原湖泊特色水生植物，構建水生植物群落，回放流域特有魚(yú)類(lèi)，輔助配以土著(zhù)底棲生物，構建生物多樣性豐富的濕地生態(tài)系統，實(shí)現生態(tài)治理、生物多樣性保護和地區經(jīng)濟共同發(fā)展的可持續體系。
推進(jìn)昆明“無(wú)廢城市”建設
今后，全市將持續加強生物多樣性保護，嚴格生態(tài)用地保護，提升生態(tài)服務(wù)功能。開(kāi)展山水林田湖草生態(tài)保護修復工程，推進(jìn)對水土流失區、滇池流域“五采區”、礦山治理恢復區等重點(diǎn)區域的生態(tài)修復治理。深化水污染治理，加快城鎮生活污水處理設施及配套管網(wǎng)建設，增加污水處理規模。同步實(shí)施新建污水處理廠(chǎng)配套管網(wǎng)工程，開(kāi)展老舊排水管網(wǎng)、節點(diǎn)和泵站的更新改造，提高污水處理廠(chǎng)運行效能。推進(jìn)昆明“無(wú)廢城市”建設，加大對工業(yè)固體廢物綜合利用力度，完善生活垃圾分類(lèi)、收集、貯存、運輸設施，對照目標補齊短板。
通過(guò)此次專(zhuān)題詢(xún)問(wèn)與市政府及相關(guān)職能部門(mén)負責人對話(huà)、互動(dòng)交流，將督促市政府研究解決工作中的重大問(wèn)題，督促市政府及有關(guān)部門(mén)履職盡責，更好地依法行政，切實(shí)增強人大監督實(shí)效，更好地推進(jìn)市政府的工作，促進(jìn)和推動(dòng)創(chuàng )建國家生態(tài)文明建設示范市工作有序開(kāi)展，如期完成規劃確定的目標任務(wù)。
