第二批主題教育開(kāi)展以來(lái),昆明市扎實(shí)開(kāi)展“轉變作風(fēng)辦實(shí)事、為民解憂(yōu)暖民心”實(shí)踐活動(dòng),始終堅持把主題教育同中心工作有機結合、統籌推進(jìn),把黨員受教育與群眾得實(shí)惠結合起來(lái),聚焦就業(yè)、教育、醫療、住房等民生領(lǐng)域問(wèn)題,結合黨員、干部工作崗位制定實(shí)施一批重大民生項目清單,建立一批為民辦事清單和一批為民解憂(yōu)實(shí)事計劃(兩清單一計劃),引導廣大黨員、干部在立足崗位、服務(wù)群眾、奉獻社會(huì )中發(fā)揮作用,著(zhù)力提升人民群眾的獲得感、幸福感和安全感,將解決實(shí)際問(wèn)題貫穿始終,以實(shí)實(shí)在在的舉措和行動(dòng),推動(dòng)主題教育取得實(shí)效。
保護與建設美麗河湖,是以習近平生態(tài)文明思想為指導推進(jìn)生態(tài)文明建設的重要實(shí)踐,是以實(shí)際行動(dòng)貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記考察云南重要講話(huà)精神、中央和省委決策部署、踐行“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念的具體舉措,是實(shí)現“美麗中國”建設目標的有效途徑。學(xué)習貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想,必須堅持人民至上。良好生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉,優(yōu)美的河湖生態(tài)環(huán)境,是保障廣大人民群眾健康生活、美好環(huán)境和綠色發(fā)展的重要基礎,促進(jìn)人水和諧,還河湖以寧靜、和諧、美麗,是美麗河湖建設的初衷與目的。建設美麗河湖,就是進(jìn)一步提升河湖保護治理成效,系統構建人水和諧的水域岸線(xiàn)生態(tài)環(huán)境、健康生活休閑環(huán)境、水文化傳承環(huán)境,是爭當全國生態(tài)文明建設排頭兵的重要基礎和保障。
以河湖之美
譜寫(xiě)美麗中國昆明篇章
滇池素有“高原明珠”美譽(yù),對昆明經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展和宜人氣候的形成起著(zhù)關(guān)鍵作用,是昆明生存和發(fā)展的基礎,也是長(cháng)江上游生態(tài)安全格局的重要組成部分。20世紀50年代,滇池水質(zhì)多為Ⅰ至Ⅱ類(lèi),隨著(zhù)60年代“大煉鋼鐵”砍伐森林、70年代圍湖造田破壞湖濱生態(tài),及80年代后城市社會(huì )、經(jīng)濟、人口的急劇增長(cháng),滇池水污染問(wèn)題日益突出,污染趨勢持續惡化,到90年代滇池水質(zhì)惡化為劣Ⅴ類(lèi),一度成為中國污染最嚴重的湖泊之一。
“九五”以來(lái),滇池被列為國家重點(diǎn)治理的“三河三湖”之一,通過(guò)長(cháng)時(shí)間不懈努力,2016年滇池水質(zhì)由持續了20多年的劣Ⅴ類(lèi)改善為全湖Ⅴ類(lèi),摘掉“劣Ⅴ類(lèi)”帽子;2018年上升為Ⅳ類(lèi),為30年以來(lái)最好水質(zhì);至2022年滇池全湖水質(zhì)連續5年保持Ⅳ類(lèi)。滇池流域面積2920平方千米,流域內水系發(fā)達、河道縱橫分布,主要入湖河流有35條,集水面積大于100平方千米的7條(盤(pán)龍江、寶象河、洛龍河、撈魚(yú)河、淤泥河、柴河、東大河)。自古以來(lái),昆明人逐水而居,城市依河湖而建,形成人、城、湖、產(chǎn)共生的格局,滇池流域成為昆明市人口最密集、經(jīng)濟最發(fā)達、城鎮化率最高的區域。
為堅決貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記考察云南重要講話(huà)精神及省委、省政府決策部署,提升河湖之美、擦亮“高原明珠”,以河湖之美,促進(jìn)山水之美、城市之美、鄉村之美、田野之美,譜寫(xiě)美麗中國昆明篇章,按照云南省美麗河湖建設行動(dòng)相關(guān)要求,昆明市緊緊圍繞“安全生態(tài)、水清河暢、岸綠景美、人水和諧”的目標,以縣(市)區為責任主體,由各屬地政府結合當地的河流水系分布、江河湖庫保護治理任務(wù)和水生態(tài)修復等規劃,明確階段目標,制定實(shí)施方案,與昆明水污染防治攻堅戰、鄉村振興、城鄉人居環(huán)境提升行動(dòng)相協(xié)調,著(zhù)力推進(jìn)滇池流域美麗河湖建設,不斷鞏固河湖防洪安全、生態(tài)安全,全面促進(jìn)水清河暢、岸綠景美,實(shí)現人水和諧。
五大舉措扎實(shí)開(kāi)展
滇池流域美麗河湖建設
在滇池流域美麗河湖建設工作中,昆明市堅持規劃先行,明確工作重點(diǎn)。為做好滇池流域美麗河道建設工作,制定印發(fā)《昆明市滇池流域“美麗河道”建設指導意見(jiàn)》,提出建設成為“美麗河道”的通用性要求及措施。流域內美麗河道對標省級評價(jià)標準,從“安全河道、生態(tài)河道、宜居河道、人文河道、智慧河道”五個(gè)方面,圍繞“水清、河暢、路通、景美、人和”的目標,落實(shí)各項措施。
注重防洪設計,保障河道水安全。流域內河道均根據《昆明市城市防洪總體規劃(修編)》做好行洪規劃設計,通過(guò)建設生態(tài)堤岸,保障河道蜿蜒性,優(yōu)化水系布局,做好涉水設施運行維護等工作,保障河道安全行洪需要。
加強綜合施策,修復河道水生態(tài)。落實(shí)好河道控源截污、內源治理、生態(tài)修復、活水保質(zhì),全面提升河道水質(zhì),11條河流(河段)美麗河道水質(zhì)均達到優(yōu)良水體Ⅲ類(lèi)的標準及以上;對河道開(kāi)展河湖健康評價(jià),結合河道貫通、濱水綠化建設與林地種植,串聯(lián)河道周?chē)墓珗@、綠地、濕地,增加挺水植物的種植、對河道斷面、堤岸開(kāi)展生態(tài)化改造,建成盤(pán)龍江入湖口海洪濕地、星海半島濕地、撈漁河濕地、船房河入湖口永昌濕地、東大河濕地等河道入湖口濕地,滇池沿岸共建成濕地面積4.57萬(wàn)畝。
優(yōu)化周邊設施體系,提升河道水景觀(guān)。豐富河道沿岸植物結構,通過(guò)保留現狀長(cháng)勢良好的喬木,補種缺失植被,替換雜亂、病殘植株,形成柳岸長(cháng)堤、水杉倒影、蘆葦蕩漾的特色植物景觀(guān)。增加市民健身器械、兒童游樂(lè )等康體設施,增加慢性系統和設置觀(guān)景平臺、親水平臺、觀(guān)景小廣場(chǎng)等,打造成極具特色的美麗、舒適、生態(tài)河岸線(xiàn)。船房河、烏龍河、大觀(guān)河等河道已成為景美、人和的網(wǎng)紅打卡地,盤(pán)龍江日游觀(guān)藍花楹花海,夜游重現“商山樵唱、灞橋煙柳、云津夜市、官渡漁燈”的“昆明四景”風(fēng)貌已成為亮點(diǎn)景觀(guān)。
傳承歷史風(fēng)貌,弘揚河道水文化。深度挖掘歷史資源,通過(guò)開(kāi)展“郊野慢跑”“市民徒步母親河”“最美母親河攝影活動(dòng)”“盤(pán)龍江游船”等主題活動(dòng),增加市民與河道的互動(dòng)與感知,加強文化宣傳,為保護母親河打造良好氛圍,形成更具歷史積淀的人文水岸。
滇池流域美麗河湖評定數量
居全省第一
在推進(jìn)滇池流域美麗河湖建設過(guò)程中,昆明市始終以習近平生態(tài)文明思想為指導,以尊重自然、順應自然、保護自然為遵循,以良好生態(tài)環(huán)境是最普惠民生福祉為宗旨,牢固樹(shù)立綠水青山就是金山銀山的意識,深刻領(lǐng)會(huì )山水林田湖草沙是生命共同體的系統思想,貫徹創(chuàng )新、協(xié)調、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念,聚焦生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,正確把握發(fā)展與保護的關(guān)系,充分發(fā)揮生態(tài)環(huán)境保護對經(jīng)濟發(fā)展的優(yōu)化調整作用,綜合施策、系統施策、科學(xué)施策,高質(zhì)量推進(jìn)各項工作,努力營(yíng)造人與自然和諧共生的河湖環(huán)境。
昆明市始終把群眾滿(mǎn)意作為評價(jià)美麗河湖建設的標尺,在規劃設計過(guò)程中不斷強化調查研究、傾聽(tīng)民意,注重把群眾的所想所盼所愿融入規劃建設過(guò)程,努力滿(mǎn)足群眾對美好生活的向往,把美麗河湖建設成為民心工程,改善周邊人居環(huán)境、豐富群眾生活,不斷提升群眾的認同感、幸福感、獲得感。
在推進(jìn)滇池流域美麗河湖建設過(guò)程中,昆明市堅持高位推動(dòng),由昆明市總河(湖)長(cháng)簽發(fā)總河(湖)長(cháng)令,印發(fā)《昆明市美麗河湖建設實(shí)施方案(2019—2023年)》,明確總體思路、基本原則、工作目標、主要任務(wù)及組織領(lǐng)導、監督考核、資金投入、獎懲機制等保障措施,對工作進(jìn)行全面布置,樹(shù)牢“全市一盤(pán)棋”思想,建立由上至下的高效協(xié)同工作機制,壓實(shí)各級各部門(mén)責任,確保凝聚共識、高效協(xié)同,形成“處處有人抓、事事有人管、件件有落實(shí)”的工作格局,高位統籌全力推動(dòng)各項任務(wù)落實(shí)。
同時(shí),做好精細文章,因地制宜、一河一策。堅持“把握大原則,制定小標準”原則,緊密結合工作實(shí)際,依據不同河湖自然和人文稟賦條件,因地制宜、實(shí)事求是、深入實(shí)際,以目標和群眾需求為導向,堅持具體問(wèn)題具體分析,做到精準識別問(wèn)題、精細剖析研究、分類(lèi)規劃設計,把工作做細、做實(shí)、做特,增強美麗河湖建設的科學(xué)性、實(shí)效性、親民性,在“有河有水、有魚(yú)有草、人水和諧”的統一前提下,呈現各自獨特的美麗河湖面貌。
今年5月8日,云南省河長(cháng)制辦公室印發(fā)《關(guān)于公布云南省2022年度省級美麗河湖有關(guān)名單的通知》,滇池流域內的盤(pán)龍江(灃源路至霖雨橋段)等11個(gè)河流(河段)評選為河流(河段)類(lèi)省級美麗河湖,評定數量居全省第一;今年9月12日,昆明市2023年度市級美麗河湖公示,新運糧河(普吉路至大石橋段)、老運糧河(人民西路西苑立交至滇池草海入湖口段)等4個(gè)河道(段)申報成為市級美麗河道,滇池(草海)申報成為市級美麗湖泊;滇池流域美麗河湖建設取得階段性成效。